Por: Pedro Martínez Valera
Director de GCM-APERTURA

San Isidro, Miraflores o Surco DERROCHAN MILLONES de Soles en
PLANTAS DE ESTACIÓN que cada dos meses tienen que ser renovadas. ¿Qué Autoridades Municipales lucran y se benefician con nuestros Parques
y Jardines? Reveladora Investigación Periodística.
LINDO NEGOCIO
¿Por qué la Municipalidad de San Borja no proporciona información detallada de los gastos que se hacen en los Parques y Jardines públicos?
¿Quiénes realmente están detrás beneficiándose con la compra, plantación y resiembra de césped, de ‘arbolitos’ y miles de plantas de estación?
¿Por qué tan sólo se invierte ocho millones de soles en obras públicas y más de 20 millones en gasto corriente, como recojo de basura, maleza, riego con cisterna, parques, jardines y otros?
Definitivamente la transparencia no es una virtud de nuestras autoridades municipales.
El acceso a la información detallada en torno al gasto municipal y específicamente al de Parques y Jardines, es nula, por decir lo menos. Ingresar a la web de la municipalidad (www.munisanborja.gob.pe) es decepcionante. A pesar de gastar millones de soles no especifica, por ejemplo a qué empresas se compran las plantas, los ‘arbolitos’ que plantan, quienes son los proveedores del vivero municipal, a cuales se les encarga la confección de polos, camisas y uniformes no sólo del personal de jardinería, también de limpieza pública, obras y serenazgo.
¿Por qué esta ‘cultura del secreto’ en torno al gasto municipal en parques y jardines?
Todos los relatos y testimonios, cuyas pruebas APERTURA SAN BORJA viene corroborando, apuntan a un regidor muy ligado al alcalde Alberto Tejada. Inclusive, va también a la reelección. Se afirma que su interés radica en el negocio de los viveros, en la compra y venta de plantas. Viveros ubicados en instituciones públicas en nuestro distrito y en la Molina. Regidor, cuya persona muy ligada a él, posee una empresa de jardinería e inclusive fue proveedora de la Municipalidad de San Borja, en una administración anterior.
En este contexto los abusos que soportan más de 100 obreros de parques y jardines, proveniente de jefes y gerentes municipales, no se hace esperar. Denuncias de ‘trabajadores fantasmas’ que cobran y no trabajan, planillas sobredimensionadas y recortes en su salario semanal, vienen acompañadas de maltratos verbales, despidos arbitrarios y hasta de abuso sexual. Callan para no ser despedidos.
Mientras tanto, esperamos que la Municipalidad de San Borja haga de conocimiento público, los gastos detallados, adjuntando órdenes de compra, facturas, guías de internamiento y demás documentación referida a las compras de césped, arbustos y plantas de estación.
El sanborjino rechaza la manera como se viene dilapidando millones de nuevos soles del presupuesto municipal, en retirar césped en buen estado para luego volver a plantar otro y en mantener costosas plantas de estación que sólo benefician los bolsillos de terceros. Es hora que el alcalde Alberto Tejada ponga alto a tanto gasto innecesario y abuso municipal.

A pesar del desacuerdo de nuestros vecinos, durante los tres últimos años cientos de ROSALES Y MÁS DE 1200 ÁRBOLES entre ficus, poncianas, jacarandá y palmeras, fueron arbitrariamente EXTRAÍDAS de parques y avenidas por la Municipalidad. ELEVADOS ARBITRIOS que el vecino paga, son mal utilizados para sembrar, mantener y adquirir miles de innecesarias PLANTAS DE ESTACIÓN, que cada dos meses mueren. Son más de 7 MILLONES de nuevos soles anuales TIRADOS AL AGUA.
Nuestros vecinos fueron una vez más engañados y burlados por la actual gestión de Alberto TEJADA, Cerca de 1,200 árboles y cientos de rosales murieron y nunca fueron resembrados.
Sólo en la avenida De la Rosa Toro cerca de 15 árboles de jacarandá, con más de 13 años de antigüedad, fueron violentamente arrancados del suelo. Una vez subidos al camión, en el trayecto eran trozados. Prácticamente despedazados.
Cientos de vecinos se enfrentaron a los obreros municipales de parques y jardines. Les tiraban piedras, palos y hasta los quisieron agredir. Sucedió en los Parques Minería, Plumereros, Bolivariano y otros. Hermosos rosales, árboles de más de 15 años de antiguedad y césped en buenas condiciones, tenían que dar paso, a miles de plantas de estación que a pesar de ser fumigadas y emplear gran cantidad de mano de obra, cada dos meses mueren. Un lindo negocio municipal donde confluyen regidores, gerentes y jefes de la Municipalidad de San Borja.
Los sanborjinos estamos indignados. Nuestros arbitrios que con esfuerzo pagamos son mal utilizados en ‘arreglos florales’ en todas las avenidas y cerca de 75 parques de San Borja. “Macizos”, así los llaman en la municipalidad, en forma de “círculo”, “rombo”, “huevo frito” o “huevo estrellado”, “gusanos con ojos”, “frijoles cruzados” y “eses”. Creatividad para el negocio no les falta a los funcionarios y regidores de San Borja. ¿Por qué no la emplean en disminuir nuestros arbitrios?
¡'VIVOS' & VIVEROS!
El ex Jefe de Parques y Jardines y actual Gerente de Servicios a la Ciudad,
Hernán GARCÍA REINOSO, es también Gerente de ABC JARDINES EIRL. Su empresa se dedica a Actividades de JARDINERÍA EN GENERAL. Denuncias,
abusos e irregularidades deberían, por lo menos, ser motivo de su Renuncia

"Estoy muy interesado en importar a mi país las siguientes semillas. Deseo el precio en dólares y la unidad de medida en gramos” Mensaje electrónico enviado por Hernán GARCÍA REINOSO, gerente general de ABC JARDINES EIRL.
Peculiar interés por las semillas y plantas de estación. Lo curioso es que él es también gerente que tiene justamente a su cargo los parques y jardines de todo San Borja.
ANDRADE & TEJADA. Cuando Alberto ANDRADE de “Somos Perú” perdió la reelección a la alcaldía de Lima ante Luis CASTAÑEDA, curiosamente la gestión de Alberto TEJADA recibió a algunos de sus funcionarios. Uno de ellos, fue Hernán GARCÍA, gran conocedor de plantas y semillas. Con él ingresaron a nuestra municipalidad decenas de obreros de parques y jardines provenientes de la Municipalidad Metropolitana de Lima. Ellos son los “ojos” y “oídos” de los actuales jefes municipales.
En el año 2003 ocupó la jefatura de Parques y Jardines para luego y rápidamente escalar a la Gerencia. Gracias a su gestión se inició el retiro arbitrario y masivo de árboles y plantas que no sean las de estación. Aunque los vecinos defendieron sus parques cuyos árboles daban sombra, pocos fueron los que no permitieron consumar este arboricidio. Una parte del Parque Periodistas, los del Parque Confraternidad, los de la Av. San Borja Norte con Boulevard no permitieron semejante despropósito. Cerca de 12 poncianas de la Av. Bailetti y cientos de árboles dieron paso a miles de diminutos arbolitos que, en el mejor de los casos, de aquí a 10 años lucirán frondosa copa.
Lo que no hace ningún otro distrito limeño con mayor presupuesto anual, es orgullo de nuestras autoridades municipales sanborjinas. Ni San Isidro, Surco o Miraflores gastan millones de nuevos soles en plantas de estación. Lo que sí hacen es tener a sus obreros de limpieza pública y mantenimiento de parques y jardines, en planilla, con sueldos y bonificaciones dignas de un trabajador municipal que no tiene porque ocultar y callar irregularidades de sus funcionarios, por temor a ser despedidos. Y de la forma más humillante.
Esto lo tolera el Gerente Municipal, Segundo DÍAZ HERNÁNDEZ y muy bien lo sabe el propio Hernán GARCÍA y sus Jefes Juan CHÁVEZ ESCALANTE y Elmer LINARES SOLANO. Parece que ellos están más preocupados en seguir recibiendo cerca de 112 mil nuevos soles anuales (S/. 9,315 soles mensuales por ser gerente). O los 84 mil nuevos soles anuales (S/. 7,000 soles mensuales por ser jefes) que reciben como remuneraciones incluyendo caprichosas y doradas bonificaciones.
VIVOS & VIVEROS
En este lindo negocio de plantas de estación, ¿Qué participación tiene JARDINES MOTTA SAC? De ser una empresa individual de responsabilidad limitada constituida en 1994 con un aporte de S/. 1,500.00, coincidentemente en abril de 2003 (inicio de la gestión de Alberto Tejada) recibe un fuerte aumento de capital: S/. 168,252.00 Hoy en día posee la parcela C-16, en el Lote 7 del Kilómetro 36 de la antigua Panamericana Sur, a escasos 600 metros del Mercado Virgen de las Mercedes, en Lurín. Siendo su Gerente General el señor Víctor Rafael MOTTA PACHECO. Empresa dedicada a la “comercialización de plantas ornamentales y naturales (de estación), compra venta de insumos, herramientas, servicio de diseño, construcción fumigación, etc. Según Ficha Registral Nº 19940 SUNARP. Nos preguntamos: ¿Quiénes son sus actuales socios?, ya que a partir del 2003 se convirtió en una Sociedad Anónima Cerrada (SAC) ¿Tiene algún vínculo con funcionarios y regidores de la Municipalidad de San Borja?
Por lo tanto APERTURA ya ha corroborado que el 19 de Enero de 2005 obtuvo la Buena Pro en la Adquisición de Plantas para el By Pass de Villa El Salvador, por un monto de S/. 33,775.00. Y que JARDINES MOTTA SAC es una empresa que no cumple con presentar la relación de sus obligaciones laborales de enero a noviembre de 2005.
Al cierre del presente informe hemos recibido documentación proporcionada, según OFICIO Nº 965-2006-MSB-SG, por el abogado Juan GONZÁLEZ SANDOVAL de la Secretaría General de la Municipalidad de San Borja. A pesar de haberla solicitado al amparo de la Ley de Transparencia 27806, comprobamos que ésta es insuficiente, incompleta y parcializada. No proporcionando el detalle de lo solicitado.
¿En qué VIVERO compra la Municipalidad miles de PLANTAS DE ESTACIÓN que cada dos meses siembra? ¿Será en JARDINES MOTTA SAC la misma que le vende a ABC JARDINES EIRL de propiedad de GARCÍA REINOSO, Gerente de Servicios a la Ciudad. ¿Será ABC JARDINES EIRL la que brinda servicios de jardinería a la REFINERÍA de la Pampilla, a la ESCUELA MILITAR de Chorrillos, al CLUB ECUESTRE Militar de la Molina y a la publicidad natural de la Vía Expresa de Javier Prado?

Más de uno de cada dos sanborjinos exige cambios ¡Pero ya! El 43.4% de votos obtenidos es una llamada de atención a la gestión municipal de Alberto Tejada. Urgen cambios no sólo a nivel de gerentes y jefes municipales. Muchos de ellos, más están preocupados en sus negocios privados que en una eficiente función pública municipal.
No es tiempo de venganzas, ni que determinados funcionarios que debieron prevenir problemas, se vayan en contra de indefensos obreros municipales que laboran en pésimas condiciones de trabajo, (sin alimentación, equipamiento inadecuado y soportando intolerantes maltratos) tanto en parques, jardines, regadío, limpieza pública, y construcciones menores. Muchos de ellos con enfermedades en la piel, con tuberculosis y hasta SIDA. Y para colmo, hasta son obligados a trabajar “gratis” en otras instituciones y no precisamente para la Municipalidad de San Borja.
Los sanborjinos le reclaman al alcalde reeleccionista Tejada autoridad y no autoritarismo, que dé el ejemplo y ponga orden en la Municipalidad de San Borja. No pueden haber gerentes sin profesión alguna o que pidan licencia abandonando la municipalidad, para postular a otros cargos públicos. Menos aún, que existan Jefaturas a cargo de personas sin título profesional y hasta con ciertos familiares directos trabajando.
En la Gerencia de Servicios a la Ciudad deben haber funcionarios que no poseen ningún tipo de conflicto de intereses, debido a su desempeño en la actividad privada.
Todo esto sería posible si el propio Alberto Tejada no mezcla su Movimiento Político ‘Democracia con Valores’ con la Municipalidad de San Borja. ¿Cómo exigirle a un gerente no ser candidato cuando el propio alcalde tiene a gerentes de la municipalidad, muy allegados a él, con cargos políticos en Democracia con Valores? ¡Y percibiendo jugosos sueldos de la municipalidad!
Los valores no son sólo para ser mencionados. Hay que practicarlos dando el ejemplo. La reelección no es un cheque en blanco. Es un mayor compromiso porque exige a partir del 2007, superar los logros obtenidos en estos últimos cuatro años de gestión municipal. La pelota está en la cancha de Alberto Tejada.
GARCÍA & LINARES AL DESCUBIERTO
Hernán GARCÍA REINOSO, Gerente de Servicios a la Ciudad se hacía pasar como Ingeniero sin serlo. Cobró doble remuneración en la Municipalidad Metropolitana de Lima y de San Borja. Contraloría recomienda el inicio de PROCESO ADMINISTRATIVO Y JUDICIAL.
INFORME DE CONTRALORÍA comprueba que en la Jefatura de Parques y Jardines de Elmer LINARES SOLANO, no existe control y mala utilización de las Plantas, Semillas, Insecticidas, Herramientas, Combustible, Personal. Deben ser DESTITUIDOS e INVESTIGADOS

Un revelador Informe de Contraloría firmado por dos de sus auditores el 29 de Septiembre del presente año, recién fue puesto de conocimiento del Concejo Municipal de San Borja, el pasado 4 de Diciembre. ¿Por qué demoró más de dos meses su presentación? ¿Acaso será que no se quería desfavorecer la candidatura reelecionista de Alberto Tejada? ¿Hubo un intencional ocultamiento del Informe o fue producto del trámite? Contraloría tiene la respuesta.
Lo cierto es que este Examen Especial hecho a la Jefatura de Parques y Jardines e Infraestructura Menor, confirma lo que durante tres ediciones atrás, nuestro Periódico APERTURA SAN BORJA, vino denunciando: Escandalosas irregularidades en la Gerencia de Servicios a la Ciudad, a cargo de Hernán García Reinoso y en las Jefaturas respectivas bajo la responsabilidad de Elmer Linares Solano y Ana Narrea Dextre.
GERENTE COBRA DOBLE. El señor Miguel Hernán García Reinoso, gerente de Servicios a la Ciudad de la Municipalidad de San Borja, percibió doble remuneración del Estado. Cobró en el mes de Enero de 2003 en dos Instituciones Públicas, En la Municipalidad Metropolitana de Lima cobró S/. 4,400.00 y en la de San Borja S/.3,043.53. Ocasionando perjuicio económico al Estado por este último monto. Aunque en su descargo él señala que el dinero cobrado en la MML pertenecía “como pago de sus beneficios sociales”, la Comisión Auditora acreditó que García Reinoso tenía cabal conocimiento de la boleta de pago que consignaba sólo 'remuneración'.
INFORME DE CONTRALORÍA. “Los obreros que laboran en la jefatura de Parques y Jardines e Infraestructura Menor, utilizan mangueras que poseen hasta 30 huecos que cubren con telas para evitar pérdidas de agua. Existen grifos por aspersión inoperantes que impiden el regado de parques y avenidas. Cerca de 20 cortadoras de césped, destinadas al mantenimiento de nuestras áreas verdes, están totalmente inoperativas”. Sentencia el Informe.
INGENIERO SIN TÍTULO. Durante años Hernán García se hizo llamar Ingeniero Agrónomo sin serlo. Sólo obtuvo el grado de Bachiller en Agronomía el 10 de Noviembre de 1995 en la Universidad Nacional Agraria de la Molina (UNAM).
Si bien es cierto, como el funcionario señala, que finalizó el curso de titulación en febrero del 2000, luego de casi siete años, aún no ha realizado 'las correcciones' a su tesis de grado, la sustentación y el trámite para obtener el título profesional de Ingeniero Agrónomo.
Lo censurable y que constituye delito con responsabilidades penales, es que en el ejercicio de sus funciones, Hernán García Reinoso, tal como señala el Informe de Contraloría, “motivó que la Municipalidad de San Borja emita documentación interna y de carácter público, considerándolo como ingeniero, haciéndolo ver públicamente como tal”. Tal como se comprueba en Memorandos, Informes de Gerencia y más de cuatro Resoluciones de Alcaldía entre los años 2004, 2005 y 2006.
Tal es la gravedad de estos hechos, que constituyen delitos tipificados en nuestro Código Penal, que el Jefe de la Comisión Auditora, CPC Sandro Gallardo Guzmán y la abogada Sonia Uculmana Pinedo enfáticamente señalan al alcalde Alberto Tejada que: “A fin de cautelar los intereses de la Municipalidad Distrital de San Borja, se estima conveniente recomendar que se disponga la adopción de las acciones administrativas y legales (denuncias penales ante el Poder Judicial) que correspondan, respecto a los hechos irregulares expuestos en el presente Informe”.
PARQUES, JARDINES Y FISIOTERAPIA. Todo esto se agrava cuando el 2 de Enero de 2006, Elmer Linares Solano jefe de Parques e Infraestructura Menor, designa a la señora Ana Narrea Dextre (cuñada de Jorge García Tejada, primo del alcalde Alberto Tejada), como supervisora del Área de Infraestructura Menor. Teniendo como funciones el control del personal, maquinarias, herramientas y material que ingresan y salen del almacén y otras. Lo censurable es que la señora Narrea sólo posee estudios superiores de fisioterapia y rehabilitación de personas en un Instituto Superior ¿Por qué Elmer Linares acepta colocar una persona incompetente para el control de los activos fijos de su Jefatura?
Más aún si hay denuncias de obreros que fueron obligados a trabajar en la Escuela Militar de Chorrillos, en el Club Ecuestre Militar de la Molina y en otras dependencias privadas, utilizando herramientas de nuestra Municipalidad de San Borja. Aquí hay mucho por investigar más aún si hay un regidor muy allegado al ambiente militar.
SEMILLAS Y PLANTAS SIN CONTROL. Está comprobado que en esta jefatura de Elmer Linares no existe, a la fecha, ninguna guía, manual de procedimientos y directivas a fin de controlar y supervisar el almacenamiento, cuidado y sembrado de semillas. Tampoco en torno al cuidado y mantenimiento de plantas en el Vivero Municipal. Donde todos los sábados hacían sus fiestas.
¿Quiénes se benefician de éste desorden y caos municipal? ¿Por qué el gerente Hernán García y su jefe Elmer Linares evitan ser controlados en el uso de semillas y plantas de estación? Más aún si el gerente García también es gerente general de su empresa privada ABC Jardines EIRL, que brinda mantenimiento de jardines a clientes como la Refinería La Pampilla, Conchán y otros.
ABONOS E INSECTICIDAS SIN SUPERVISIÓN. La Comisión Auditora de la Municipalidad de San Borja comprobó que “no existe un control histórico que registre la fecha y las cantidades empleadas en abonos y fertilizantes, insecticidas, insumos, plantas, flores (estacionarias y permanentes) entre otros”. Más grave aún la Oficina dependiente de la Contraloría comprobó que “no existe un control de los recursos humanos asignados al embellecimiento y mantenimiento por cada área verde (bermas, parques, triángulos, avenidas). Curiosamente el gerente Hernán García y su jefe Elmer Linares no tienen información sobre la eficiencia, eficacia y economía del personal a su cargo. “A río revuelto, ganancias de pescadores”.
¿Dónde estuvieron trabajando estos últimos años decenas de obreros de parques y jardines? Muchos obreros fueron personas de confianza de García, especialmente traídos por él de la Municipalidad Metropolitana de Lima.
Ahora recién se comprende porque existieron supuestos 'robos' de insecticidas y combustibles y que los 'culpables' fueron indefensos trabajadores de parques y jardines, que denunciaban y no toleraban como se venían negociando con los insumos que nos cuestan a todos los contribuyentes sanborjinos.
HERRAMIENTAS Y PLANTAS SIN REGISTRO. El gran negociado en las plantas de estación que cada mes y medio mueren para luego ser otras sembradas, queda al descubierto. El Informe de Contraloría afirma categóricamente que no existe “un monitoreo y seguimiento formal del ciclo de vida del material vegetativo, lo que coadyuvaría a la conservación y mantenimiento adecuado de cada área verde”. Y si alguna duda quedará en la forma como se ha venido lucrando con plantas de estación y semillas, el Informe señala que no existe tarjetas de control, cronograma de trabajos, registros donde aparezca el responsable, ni “Informes de Producción, cuyo propósito es informar las especies producidas en el Vivero Municipal”. Concluyendo, que “no existe un Informe Mensual de salidas de plantas y control de combustibles y herramientas”. En otras palabras, no hay un registro del movimiento de ingresos y salidas, nadie durante, al menos, todo el 2005 (y todo el 2006) fue responsable, no existe visación sello o firma que acredite lo que paso. ¡Provecho García & Linares!
DESTITUCIÓN, INVESTIGACIÓN Y DENUNCIA. Exigimos una investigación a fondo. La destitución de García & Reinoso, ambos funcionarios de confianza de Alberto Tejada y lo comprobado por la Comisión de Auditoria de la Contraloría, debe ser el punto de partida para aclarar tantas irregularidades que durante éstos últimos 4 años sucedieron en la Gerencia de Servicios a la Ciudad, responsable de más de 1’300,000 m2. de parques, jardines y obras menores.
Recordemos que Hernán García ingresó a la Municipalidad de San Borja en Enero del 2003 con el cargo de sub gerente de Parques y Jardines y que desde Agosto del 2004 hasta la fecha, se desempeña como gerente. Parece que 'aprendió mucho' durante la gestión de Alberto Andrade, líder de Somos Perú y entonces alcalde de la Municipalidad Metropolitana de Lima.
Hernán García desde Julio de 1996 hasta diciembre de 2002 (cuando perdió Andrade la alcaldía ante Castañeda) fue nada menos que jefe de la División de Áreas Verdes, perteneciente a la Dirección de Ecología de la Dirección Municipal de Servicios a la Ciudad. Todo indica que 'el negocio' lo conocía muy bien. Y trajo a trabajar a nuestra Municipalidad de San Borja a sus amigos. A sus incondicionales y obreros.
El presente Examen Especial elaborado por los auditores CPC Mery Caycho de la Cruz y Sandro Gallardo Guzmán, sólo es una pequeña muestra de las escandalosas irregularidades durante todo el 2005. No hay que hacer un esfuerzo para imaginar qué sucedió durante el 2003, 2004 y sobre todo, el presente año 2006.
Los Sanborjinos estamos indignados. Nuestros parques y jardines han sido convertidos en horribles floreros con innecesarias y costosas plantas de estación. Sus árboles y rosales fueron sacados de raíz para luego trozarlos y quedar convertidos en maleza. Todo por el lucro personal de bachilleres con aires de gerentes y jefes ¿Qué regidor los protege y también se beneficia?
A todo esto nos preguntamos ¿Qué hacía el gerente municipal, Segundo Díaz Hernández? ¿Desconocía o sabía de las irregularidades y las callaba? ¿Cuáles son los vínculos entre Hernán García y un regidor reelecto muy amante de los viveros? Pronto habrá muchas novedades.
Nota de Redacción: Al cierre de la presente edición, Hernán García Reinoso y Elmer Linares Solano ya no estarían trabajando en la Municipalidad de San Borja. Procesos Administrativos y Legales deben deslindar sus niveles de responsabilidad.


CONTRALORÍA NO RESPONDE
Revelador Informe de los auditores Mery CAYCHO, Sandro GALLARDO y abogada Sonia
UCULMANA, fue presentado pasado dos meses, al día siguiente de la Reelección de TEJADA. ALCALDE sabía desde el 22 de Agosto de 2006 sobre irregularidades en PARQUES Y JARDINES
y delitos cometidos en la Gerencia de Servicios a la Ciudad. Por Reelección FUERON OCULTADOS.
¿Durante cuatro meses atrás APERTURA SAN BORJA denunció escandalosas irregularidades en la Gerencia de Servicios a la Ciudad. Como regalo de Navidad 2006, el Órgano de Control Institucional (OCI) de la Municipalidad de San Borja, emitió un Informe (verlo en su totalidad en www.aperturasanborja.com) que nos da la razón. Es más, encuentra también responsabilidades penales de quien fue durante más de tres años su gerente, el bachiller Hernán García Reinoso, que se hacía pasar por ingeniero agrónomo. Sin que ‘nadie’ en la municipalidad lo supiera.
El Informe OCI de más de 40 páginas encontró entre otras perlas, un caos total en la Jefatura de Parques y Jardines a cargo hasta el mes pasado, de otro bachiller, Elmer Linares Solano. Que durante años ‘pobremente’ cobró en forma puntual cerca de 7 mil nuevos soles mensuales. Algo menos de los cerca de 9 mil 500 soles que cobraba su gerente, García Reinoso.
Contraloría comprobó, que no existía control alguno y sí mala utilización, en las miles de plantas de estación, semillas, insecticidas, herramientas, combustibles y cientos de trabajadores y obreros municipales que vienen siendo explotados por la municipalidad sanborjina. Pronto la Contraloría aclarará el porque éste Informe fue ocultado por más de dos meses en plena reelección tejadista.
¿QUIÉN OCULTÓ EL INFORME?
Dr. Genaro MATUTE MEJÍA, Contralor de la República recibió Denuncia el 26.DIC.2006. Contraloría de la Municipalidad GUARDÓ INFORME. Lo envió luego de la REELECCIÓN.
“Año de la Consolidación Democrática”
San Borja, 26 de Diciembre de 2006
OFICIO N 235-12-06-D-PAPSB.
Señor
Genaro MATUTE MEJÍA
CONTRALOR DE LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA (CGR)
Presente.-
ASUNTO:Solicito Aclaración Institucional de la CGR
REF.: Informe del Órgano de Control Institucional (OCI) de la Municipalidad de SAN BORJA (MSB). Nº 002-2006-2-2695 Examen Especial a la Jefatura de Parques y Jardines e Infraestructura menor de la Municipalidad de San Borja.
Estimado Dr. Genaro MATUTE MEJIA:
Tengo a bien dirigirme a su persona y en mi calidad de ex alumno de nuestra Escuela Nacional de Control de la CGR y como Director del Periódico APERTURA SAN BORJA que durante cerca de cuatro (4) meses venimos denunciando irregulares y hechos hoy detectados por el OCI de la Municipalidad de San Borja, a fin que se sirva usted ordenar a quien corresponda absolvernos las siguientes interrogantes, cuyos hechos, sustentados con documentación que adjunto a la presente, paso a reseñar:
1. El Órgano de Control Institucional (OCI) de la Municipalidad de San Borja (MSB), realizó el Informe N 002-2006-2-2695 Examen Especial a la Jefatura de Parques y Jardines e Infraestructura Menor (INFORME). Fue realizado por el Auditor Encargado CPC Sandro GALLARDO GUZMAN, el que lo concluyó y firmó el 29 de Septiembre de 2006.
2. La Jefa del OCI de la MSB, CPC Mery CAYCHO DE LA CRUZ, revisó “el contenido del Informe y lo hace suyo, elevándolo al Despacho (del Alcalde de la MSB, Alberto TEJADA NORIEGA), para su conocimiento y fines correspondientes”, el mismo 29 de Septiembre de 2006. (Ver Copia Adjunta 1)
3. Sin embargo, recién el lunes 20 de Noviembre de 2006, es decir, pasados casi dos (2) meses y curiosamente, un día después de las últimas Elecciones Municipales del domingo 19 de Noviembre de 2006, la Jefa del OCI, Mery CAYCHO DE LA CRUZ, remite al Alcalde de la MSB, Alberto TEJADA NORIEGA, mediante Oficio N 242-2006-MSB-OCI, el INFORME del Examen Especial. (Ver Copia adjunta 2)
4. El 23 de Noviembre de 2006 el Despacho de Alcaldía envía mediante Proveído N 1674-2006-MSB-A a la Gerencia Municipal el INFORME del Examen Especial (Ver Copia Adjunta 3 ).
5. El 01 de Diciembre de 2006 el gerente municipal de la MSB, Segundo DIAZ HERNANDEZ, envía el Memorando N 1122-2006-MSB-GM a la Secretaría General de la MSB el INFORME del Examen Especial (Ver Copia Adjunta 4), para que se sirva elevarlo “al Concejo Municipal, con la finalidad de poner en conocimiento el contenido del mismo, a fin de que se adopten las acciones correspondientes”.
6. En la XXIII Sesión Ordinaria del Concejo Municipal de la MSB, realizada en forma pública y abierta a los vecinos el lunes 04 de Diciembre de 2006, se pone de conocimiento de los regidores, vecinos y público asistente el INFORME del Examen Especial, elaborado por el OCI de la MSB.
7. Mediante Oficio N 1225-2006-MSB-SG, la Secretaría General de la MSB alcanza copia del INFORME del Examen Especial a la Teniente Alcaldesa, Rosario BAZALAR HUAMAN, en virtud a un pedido realizado por escrito a la Secretaría General de la MSB. (Ver Copia Adjunta 5 )
8. Mediante la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, el suscrito solicita a la MSB copia del INFORME del Examen Especial. Solicitud que no es atendida y denegada por la MSB mediante Oficio N 1265-2006-MSB-SG de la Secretaría General debido a que la Jefa del OCI, CPC Mery CAYCHO DE LA CRUZ, señala que el Informe “se encuentra aun protegido bajo el principio de reserva”. Encontrándose restringido por el art. 9 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República (Ver Copia Adjunta 6)
Bajo estos considerandos, solicito a usted, Señor Contralor, se sirva ordenar a quien corresponda, darme respuesta a las siguientes interrogantes:
A. ¿ Por qué el Informe N 002-2006-2-2695 finalizado y firmado por los CPC Sandro GALLARDO GUZMAN, Abogada Sonia UCULMANA PINEDO y CPC Mery CAYCHO DE LA CRUZ, Jefa del OCI, el 29 de Septiembre de 2006, RECIEN ES ENTREGADO A LA ALCALDIA de la MSB, justamente el lunes 20 de Noviembre de 2006?. Es decir al dìa siguiente en que se supo de la Reelección del alcalde Alberto TEJADA NORIEGA. Habiendo transcurrido dos (2) meses en que el OCI, por decir lo menos, GUARDÓ, el Informe con el consecuente perjuicio para la Institución y total desconocimiento del Concejo Municipal, legítimos representantes de nuestros vecinos.
B. ¿Por qué si el INFORME del Examen Especial fue puesto de conocimiento público en una Sesión de Concejo Municipal abierta, el 04 de Diciembre de 2006,a la prensa, autoridades, contradictoriamente, luego señala el OCI que el INFORME del Examen Especial “es reservado” y que no puede ser alcanzado mediante la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, mediante Oficio del 15 de Diciembre de 2006?
En tal sentido y analizada la secuencia de los hechos y la documentación adjunta, solicito a usted, señor Contralor General, ameritar el desempeño de la Jefa del OCI de la MSB, CPC Mery CAYCHO DE LA CRUZ y si existiese algún nivel de responsabilidad en que haya incurrido. Resulta muy extraño que este INFORME del Examen Especial, donde se han encontrado Responsabilidades Administrativas y PENALES, se haya mantenido guardado durante dos meses, en plena Campaña Reeleccionista del justamente Reelecto alcalde de la MSB, Alberto TEJADA NORIEGA.
Los saborjinos nos preguntamos ¿A quién se quiso favorecer?
Arq. Pedro MARTINEZ VALERA
DNI 08197653 CAP 3083
Director del Periódico
APERTURA SAN BORJA
¿QUIÉN ENCUBRE A QUIÉN?
Delitos e irregularidades en Parques y Jardines fueron denunciados por Contraloría. Informe fue ‘guardado’ en plena Campaña reeleccionista de Alberto Tejada.

Cada vez los sanborjinos vienen preguntándose: ¿Quién realmente manda en la Municipalidad de San Borja, el alcalde Alberto Tejada o su primer regidor Marco Álvarez? Todo hace suponer que el segundo viene acumulando enorme poder (¿por qué será?), al extremo de ser el principal protector de los denunciados por la Contraloría General de la República, los bachilleres Hernán García Reinoso, Elmer Linares Solano y la fisioterapeuta Ana Narrea Dextre, cuñada de Jorge García Tejada, primo del alcalde sanborjino.
Parece que entre ellos saben mucho y el primero que sale, ‘habla’. Sólo así se puede entender que el Informe de Contraloría, en torno a los delitos e irregularidades en Parques y Jardines, haya sido guardado durante la campaña reeleccionista de Tejada. A la principal responsable, la jefa del Órgano de Control Institucional (OCI), contadora Mery Caycho de la Cruz, estuvo con ‘licencia’ en la municipalidad. La jefatura, se la ‘encargaron’ a Zarela Salas Colque (ver ‘Órgano’ sin cotrol).
Lo curioso, es que a estos funcionarios, que en ese Informe se les encontró responsabilidades administrativas, civiles y hasta penales, siguen 'trabajando' en la municipalidad.
Cómo es posible que el bachiller Hernán García Reinoso, que durante 4 años presuntamente cometió delitos penales al hacerse pasar como ingeniero, siga ocupando la gerencia de Servicios a la Ciudad. Más aún si Contraloría encontró escandalosas irregularidades y descontrol total en la utilización de plantas, semillas, insecticidas, herramientas, combustible, personal y otros, sólo en el 2005 ¿Qué sucedió en el 2003, 2004 y 2006? Más que seguro una corrupción total.
García Reinoso tiene estrecha amistad con el regidor Marco Álvarez. El primero es 'gerente' de ABC JARDINES EIRL, brinda trabajos de jardinería privada a la Refinería de Conchán, publicidad natural en la vía expresa de Javier Prado y frecuenta viveros en Lurín de 'propiedad' de JARDINES MOTTA SAC. En más de dos ocasiones ya han sido vistos juntos con el regidor Marco Álvarez, rumbo a Lurín en una camioneta de la municipalidad. ¿Quién realmente es el propietario de JARDINES MOTTA SAC? Empresa que de S/. 1,500.00 de capital social en 1994, en abril del 2003 (al inicio de la gestión Tejada), tuvo un astronómico aumento de capital a S/. 168,252.00 ¿Qué 'angelito' puso parte de sus bienes para incrementar el patrimonio? ¿Quiénes realmente se han beneficiado con dinero en los trabajos de jardinería, que se realizaron en la Escuela Militar de Chorrillos, Cuartel General del Ejército (Pentagonito en San Borja) y en el Club Ecuestre Militar del Ejército en La Molina? ¿Qué participación tiene Víctor Motta Pacheco en todo esto?
Denuncias de obreros de la propia municipalidad que fueron obligados a trabajar en esas instituciones, llevando inclusive herramientas, plantas e insecticidas, ¿por qué no fueron investigadas? Uno de los principales responsables, el estudiante Elmer Linares Solano sigue trabajando como 'jefe' de Parques y Jardines. Definitivamente, saben mucho, todos se protegen.
¿Acaso no es cierto que el acalde Tejada fue alertado por su primo hermano Jorge García Tejada, cuando comprobó que camiones de la Municipalidad de San Borja repletos con plantas de estación ingresaban al Club Ecuestre Militar del Ejército y luego salían vacíos? Nuevamente calló el alcalde.
De seguro que si el Informe de Contraloría hubiese sido entregado al Concejo Municipal, como correspondía, en setiembre de 2006, es decir dos meses antes de las últimas elecciones municipales, otro hubiese sido el resultado. A lo mejor el candidato de Luis Castañeda Lossio, Luis Robles Recavarren estuviese sentado en el sillón de alcaldía. Gracias a alguien de la OCI fue encarpetado y el Informe se presentó ¡el 20 de noviembre, al día siguiente de la reelección tejadista!
APERTURA denunció, mediante oficio enviado al contralor general Genaro Matute y la gerencia de OCIs, ha formalizado tres expedientes que están en investigación.
Al silencio del alcalde se suma la negativa del regidor Marco Álvarez para aclarar o desmentir imputaciones a su persona. Prefiere conceder una 'afranelada' entrevista hecha por su paisana del denunciado (ambos son cusqueños), regidor tejadista Rubén Lastarria, haciéndonos recordar épocas del 'general victorioso', hoy procesado, Nicolás Hermoza Ríos, que sólo asistía a canales de televisión 'adictos' al corrupto régimen fujimontesinista.
La ‘entrevista’ publicada en 'La Voz Sanborjina', ofende al vecino y al periodismo en general. “No tengo otra casa, es mi única propiedad (un departamento)”, respondió el regidor Marco Álvarez. Sin embargo en su reciente Declaración Jurada publicada en el Diario Oficial El Peruano, el regidor 'jura' poseer bienes por un monto de S/. 333,702.43 e ingresos por otros conceptos por S/. 1'192,700.00 ¿Cuál es 'su' verdad regidor Marco Antonio Álvarez Vargas?

ALGO 'HUELE' MAL
CONSTRUIRÁN 10 MINI PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUA. CADA UNA COSTARÁ CERCA DE 300 MIL SOLES.
Nuestros sanborjinos con enorme preocupación se preguntan ¿Dónde se construirán las otras 8 Mini Plantas de Tratamiento de Agua? ¿Será en el parque frente a su casa? Lo cierto es que ni la propia Municipalidad de San Borja lo sabe, únicamente se vienen construyendo dos Mini Plantas de Tratamiento que tan sólo abastecerán diariamente cerca de 20 camiones tipo tanque cisterna. Las Plantas se ubican en la intersección de las avenidas San Borja Sur y Boulevard (frente al 'Pentagonito') y en parte del Parque 'Islas Malvinas' de la Urbanización “Monterrico Norte”.
Para la gestión municipal de Alberto Tejada nunca fue prioridad la construcción de alguna Planta de Tratamiento de Agua (PTA). Pese a que el 81% (1`072,247m2), de parques y jardines de San Borja se riegan desde antes del 2003 y hasta el día de hoy, con agua proveniente del Río Surco, que se encuentra contaminada con basura, sustancias infecciosas y coliformes fecales (caca), sólo a raíz de la reciente campaña municipal de noviembre de 2006, se priorizó el proyecto contratándose a la empresa HIDROSAT a fin que realice el Estudio de Impacto Ambiental, tan sólo en dos de las tres Plantas propuestas ¿Qué pasó con la tercera Planta de Tratamiento ubicada en el cruce de la Av. San Luis y Primavera?
Aunque en el Plan de Desarrollo Concertado 2005-2006 y Presupuesto Participativo se consigna el Proyecto aprobado, lo cierto es que la Planta de Tratamiento de Agua y sin mediar razón técnico-profesional y Estudio de Factibilidad exhaustivo, derivó en dos Mini Plantas. ¿Por qué no se hizo un proyecto de Planta Centralizada de Tratamiento de Agua? ¿Por qué se van a multiplicar los costos de operación y mantenimiento en 10 Mini Plantas? A lo mejor lo que no quisieron el alcalde y los funcionarios de la Municipalidad de San Borja fue el desarrollar un verdadero proyecto de ingeniería que necesariamente hubiese tenido que ser licitado públicamente previa aprobación por el Sistema de Inversión Pública (SNIP) del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
Pese a la oposición de los vecinos de la Urbanización Monterrico Norte, en el Parque 'Islas Malvinas' en los próximos meses se inaugurará la Mini Planta de Tratamiento de Agua. Ya existe preocupación por la posibilidad que se instale en sus alrededores un olor a huevo podrido. Y lo que sí parece ser ya un problema, la contaminación sonora debido a la circulación de cerca de 10 camiones cisterna que se estacionarán para transportar el agua 'tratada' con que se regarán tan sólo 107,224.70 m2 de más de 1'072,247 m2 de parques y jardines de San Borja. ¿Por qué la Municipalidad de San Borja no coordinó desde el 2003 con la Municipalidad Metropolitana de Lima a fin de construir una verdadera Planta Centralizada de Tratamiento de Agua en el área adyacente a la intersección de la Av. Javier Prado y la Panamericana Sur? ¿Por qué no se aprovechó áreas del 'Trebol' de Javier Prado para solucionar de una vez por todas el problema de las aguas de riego en San Borja?

Mini Plantas de Tratamiento de Agua tan sólo abastecerán el 20% de jardines públicos. Entrevista al Ing. Michael ROMANÍ GIRÓN, responsable del Estudio de Impacto Ambiental.
Su empresa realizó el Estudio de Impacto Ambiental ¿En qué consistió?
El Estudio de Impacto Ambiental sirve para identificar, evaluar los impactos ambientales que generan el proyecto y sugerir medidas de mitigación, si es que se identificara un problema.
Los vecinos tienen el temor de los malos olores.
Es totalmente cierto. El ‘talón de Aquiles’ en cualquier proyecto, es que debe ser manejado por técnicos para obtener el éxito que se busca, muchas veces en los programas de operación y mantenimiento no lo hacen. Las Plantas usan una tecnología muy buena, que es biológica. Sé que cumplirá con sus objetivos.
¿Cuál es la diferencia entre una Planta química y una biológica que se está construyendo en San Borja?
En la primera etapa, ambas tienen proceso físicos de separación de material sedimentable, la diferencia está en la segunda etapa. Una Planta química como la del distrito de Santiago de Surco, usa coagulantes, son sustancias químicas como sustrato de aluminio y cloruro férrico que ayudan a clarificar el agua. En cambio la de San Borja, no usa químicos, el agua pasa a través de un filtro biológico, tiene como sustrato grava y el material que este suspendido queda retenido en este filtro, así el agua sale mucho más clara. En cambio, la Planta química usa un proceso de cloración para desinfectar el agua y disminuir la carga bacterial.
De los dos tipos de tratamientos ¿Por qué se elige el químico o el biológico?
Esa decisión se toma a nivel de proyecto. Ambas tienen ventajas y desventajas. En el caso de las Plantas de Tratamiento químicas son mucho más efectivas cuando el agua tienen altos niveles de contaminación, porque son tratamientos en los que se consigue clarificar el agua rápidamente. En el caso del Río Surco las aguas no están con una carga que tuviera un desagüe o un afluente industrial. El agua del Río Surco tiene alto contenido de coliformes fecales debido a los desagües que están en la parte alta del río. Con los métodos utilizados se conseguirá que el agua tenga la calidad adecuada para el riego de los parques y jardines de San Borja.
¿Por qué cree que se ha elegido el método biológico en San Borja?
Porque sus costos de operación y mantenimiento son bajos y una municipalidad por sus recursos limitados se ajusta mucho a este tipo de tecnología. Además de su buena eficiencia para el agua que se va tratar.
Haciendo una comparación ¿Cuánto ahorra una Planta Biológica frente a una Planta Química?
Los costos de una Planta Química como la de Santiago de Surco son altísimos, comprar las sales que ayudan a la precipitación del material suspendido, el sulfato de aluminio y los productos complementarios son caros. En el caso de la Planta Biológica lo que se invertirá es en el personal que haga un adecuado manejo, en la parte de operación y mantenimiento habrá que hacer unos cambios periódicos, como la lámpara de luz ultravioleta, entre otros.
¿En qué consiste el proceso biológico de una Planta de Tratamiento de Agua?
Yo sugerí que se llamen 'mini Plantas', porque cuando uno dice 'Planta de Tratamiento' se imagina algo muy grande. Las que se están construyendo son pequeñas, incluso para optimizar el uso del área, el reservorio del agua que se trate estará por debajo del nivel del suelo. Para ahorrar en la operación y mantenimiento de la Planta, en la captación del agua, se ha decidido bombearla hacía un reservorio que está a dos metros de altura, se eleva el agua para que a partir de ese reservorio caiga por gravedad. Esto tiene un tratamiento paisajista para que no veamos frente un muro de concreto, sino que este pintado con cobertura vegetal o con lomitas para que sea bonito.
¿Cuántas personas deberían trabajar por cada Planta?
En la etapa de operación y mantenimiento, yo creo que con dos operarios y un ingeniero que pueda dar las directivas de cómo manejar las dos Plantas, es suficiente. El personal operario debe ser el de parques y jardines, previamente entrenados.
¿Esas Plantas funcionan las 24 horas del día?
Sí, pero estas mini Plantas no generan ruidos.
¿Es cierto que el Ministerio de Construcción y Saneamiento sólo aprobó la construcción de dos Plantas de Tratamiento de Agua y no las diez que la Municipalidad de San Borja había propuesto?
El estudio ambiental que nosotros hemos hecho es para tres Plantas de Tratamiento de Agua, ubicadas una en la altura de Trébol de la avenida Javier Prado, la segunda frente al ‘Pentagonito’ y la tercera en la intersección de las avenidas San Luis con Primavera. Esta última no se construirá, sólo las dos primeras que he señalado.
¿Por qué no se construirá la tercera Mini Planta?
Desconozco los motivos. En el proyecto me pidieron que evalúe el impacto ambiental que generarían las dos plantas. En una etapa preliminar me dijeron tres. No tengo el conocimiento de 10 plantas. Finalmente el proyecto se hizo para construir dos plantas.
¿Cuándo su empresa gana el concurso era para tres o dos Mini Plantas?
Inicialmente no se establece un número, el proyecto es integral, se denomina 'Estudio de Impacto Ambiental de las Plantas de Tratamiento de Agua'.
A usted le dieron un proyecto. ¿Cuántas Mini Plantas tenía previsto ese proyecto?
Ese proyecto inicialmente tenía tres Plantas. Después se tomó la decisión de que sean dos, por cuestiones altamente técnicas.
¿Usted sabe donde están ubicadas las otras siete mini Plantas?
No existen otras Plantas de Tratamiento de Agua en San Borja.
Pero dicen que es todo un sistema, el problema es que no hay donde ubicarlas por falta espacio ¿Es cierto?
No. Tendría que hacerse un estudio para ver si es factible hacer más mini Plantas. Pero por el momento sólo se han aprobado dos.
¿Quién hizo el proyecto?
No recuerdo su nombre.
¿Las dos Mini Plantas son iguales?
Sí.
¿En su consultoría había la posibilidad de que el Estudio de Impacto Ambiental no fuese positivo?
En un inicio uno no sabe los impactos que encontrará. Primero se estudia el proyecto, se ven las diferentes etapas del proyecto desde la construcción y la operación hasta un posible cierre. Uno identifica en cada etapa los impactos positivos y negativos. Finalmente para los negativos se plantean las medidas de mitigación y para los positivos podemos potenciarlos. Eso es lo que se ha hecho en este Estudio, los impactos positivos superan a los negativos, es un beneficio altamente significativo.
¿Cuáles son los impactos negativos? Además de los malos olores.
Los malos olores son característicos por la presencia de sulfuros en el agua. En el río existe pero en pequeña cantidad. Lo que sí es alto, son los coliformes fecales. En la etapa de operación se observaron impactos negativos altamente mitigables, como generación de ruidos por el tránsito de las cisternas. La municipalidad hará una inspección de los vehículos que den el servicio de riego.

¿Los vehículos cisterna irán hasta las mini Plantas para recoger el agua?
Sí.
¿Cuántos camiones cisterna irán hasta cada mini Planta?
No tengo el número exacto, porque depende del volumen de los camiones tipo tanque cisterna. La Planta produce tres litros por segundo, durante un día son 250 m3 de agua. Pienso que serán alrededor de 10 viajes que salen a regar. El principal impacto es la generación de ruido por estos camiones.
¿Los olores no son negativos?
No es significativo, porque el agua ingresa a un lecho filtrante, el agua no está expuesta al ambiente, ésta pasará a través de un sustrato de arena, infiltra por allí, pasa por los rayos ultravioleta y se almacena en un reservorio que está a nivel del suelo. Encima se van a colocar plantas, quedará bien bonito.
¿Qué medida tiene el reservorio?
No recuerdo las dimensiones, pero debe tener aproximadamente 200 m3.
¿El agua tratada sigue por un canal y se va directamente a los parques?
No. Las Plantas están diseñadas para que se riegue con camiones cisterna. Se ha sugerido, para ahorrar el agua y abastecer a más áreas, realicen un riego tecnificado. La Municipalidad de San Borja evaluará hacer riego tecnificado.
Especialistas consultados afirman que una Mini Planta riega tan sólo el 10% de las áreas verdes de San Borja ¿Cuál es su opinión?
Podrían ser esos cálculos siempre y cuando se riegue por inundación, pero si hago un riego tecnificado puedo ahorrar agua y regar más áreas.
¿A qué se refiere con riego tecnificado?
Consiste en el uso de aspersores para optimizar las aguas tratadas.
¿Con cisterna no es tecnificado?
Bueno la manguera de la cisterna puede tener un aspersor al final y hacer por aspersión el riego. La Planta entrega un volumen de agua de aproximadamente 250 a 280 m3 al día, que alcanzará para regar amplias áreas verdes, siempre y cuando se optimice el sistema de riego.
¿Qué recomienda usted a San Borja para solucionar ese 80% de jardines que quedarán sin agua tratada?
Pienso que deberían coordinar para solucionar el problema de origen de forma interdistrital. El agua viene contaminada desde el Río Rímac.
¿No hubiese sido mejor tener una Planta Centralizada de Tratamiento de Agua ubicada entre las avenidas Javier Prado y la Panamericana Sur? ¿No debieron hacer coordinaciones con la Municipalidad de Lima Metropolitana?
Hacer ese tipo de coordinaciones es muy complicado, otros distritos quizás no tendrían la misma sensibilidad que San Borja para solucionar estos problemas, tienen otras prioridades.
Pero ¿Cómo solucionar el 80% de áreas que serán regadas con aguas contaminadas? ¿Usted como ingeniero consultor donde construiría ocho Mini Plantas más?
El primer paso que debe hacer la Municipalidad de San Borja es realizar el riego tecnificado, para regar más áreas verdes con el agua que proporcionarán las dos Mini Plantas que se están construyendo. El según paso es coordinar con las municipalidades que están en la parte alta de la cuenca del Río Surco, para que dejen de verter sus desagües directamente al Río Surco, lo que disminuiría significativamente la carga contaminante del río. Y solicitar a Sedapal que clausure los desagües que son ilegales, porque está prohibido verter desagües al río.
¿Cree usted que en San Borja podría construirse más Mini Plantas de Tratamiento de Agua?
Se podrían construir siempre y cuando se identifiquen áreas donde la dirección del viento, favorezca para que no se perjudique a ningún vecino. Tendrían que ser áreas bien ventiladas y grandes. Como la Planta ubicada frente al Pentagonito es un área amplia, si hubiera algún mal olor se dispersará, no afectando a los vecinos, de igual forma la segunda Planta. Yo no conozco todo San Borja, pero si existieran lugares con características parecidas podría ser, de otra forma no. Aunque dentro del ‘Pentagonito’ podría ser una alternativa, ellos tienen amplias áreas y tienen trabajos de gestión ambiental, de repente estén interesados.
¿La descomposición de la materia orgánica que es extraída del Río Surco será recogida por camiones de basura?
Claro, en el programa de operación y mantenimiento de la Planta, en la primera etapa, sedimenta el material que por lo general es arena. El sobre nadante que es agua, pasa al siguiente sistema. El objetivo es sacarle la grasa, luego se le retira la materia orgánica, disminuyendo la mayor cantidad posible de materia contaminante. El filtro después de un año o más se satura y para ello se realiza un lavado, donde todo el material adherido a las rocas, que han realizado su filtración, son dispuestas adecuadamente en un relleno sanitario.
Pero existen residuos sólidos como trapos, zapatos y otros desperdicios que arrastra el Río Surco ¿Cada cuanto tiempo serán recogidos?
Yo he recomendado que el recojo de ese material sea semanal y que el mismo camión recolector que circula por San Borja lo recoja.

El éxito de estas dos Mini Plantas estará en el proceso de operación y mantenimiento. Si la municipalidad contrata trabajadores ineficientes e improvisados y sin la supervisión de un ingeniero, comenzarán los problemas vecinales ¿Usted cree que es posible?
Sí, pero siempre y cuando suceda lo que usted dice. Espero que no sea así. Durante la etapa de operación y mantenimiento el personal debe recibir una capacitación y deben ser asesorados por un técnico, de repente no permanente porque las Plantas son pequeñas. Pero debe haber un técnico consultor, que al menos visite las Plantas una vez por semana para ver si el personal está trabajando adecuadamente.
¿Cuántas empresas se presentaron a concursar para realizar el estudio de Impacto Ambiental?
El número exacto no lo sé, pero fueron varias. Nosotros ganamos por nuestros precios bastantes módicos. Nuestra empresa tiene un laboratorio totalmente equipado, donde hacemos análisis de aire, agua y suelo.
Donde están ubicadas las dos mini Plantas, desde la Laguna de San Borja hasta el Trébol de Javier Prado, ¿No cree que se pudo hacer un proyecto de una gran planta para que así logre abastecer de agua de riego a todas las áreas verdes del distrito?
La autorización para hacer una gran Planta de Tratamiento no hubiera procedido, porque el impacto paisajístico hubiera sido significativo. Sería poner un edificio en medio de todo un parque.
Pero usted explicó que los tanques serían subterráneos y que se haría un trabajo paisajista.
Sí, pero en la primera etapa debe haber un tanque de agua arriba para que el proceso del agua sea por gravedad, si todo lo hago a nivel de suelo gastaría mucho en energía para bombear agua.
¿Cuánto es el costo de una Mini Planta de Tratamiento en comparación con la Planta de Tratamiento de Surco? Por ejemplo ¿Si la Planta de Santiago de Surco vale 100, la de San Borja cuánto costaría?
La de San Borja costaría 20. Es un ahorro significativo.
¿Cuánto abastece la Planta de Tratamiento de Santiago de Surco y la de San Borja?
No se exactamente, pero la de Santiago de Surco debe producir entre 15 a 20 litros por segundo y la de San Borja cada Planta es de tres litros por segundo, es decir las dos Mini Plantas de Tratamiento de Agua de San Borja producirán seis litros por segundo.
"A NADIE LE GUSTA VIVIR EN UNA ZONA DONDE EXISTE OLOR A HUEVO PODRIDO"

La Municipalidad de San Borja está regando todos sus parques y jardines con agua contaminadas que se extraen directamente del Río Surco ¿Cuáles son las consecuencias y peligros que traen para los niños y jóvenes que juegan en estos parques?
Fausto Roncal. Antes de hablar de las consecuencias, debemos saber qué agua se está utilizando. Si estamos pensando en un parque que va tener contacto con niños, definitivamente el agua que se está utilizando para riego, debe tener un nivel de tratamiento mínimo.
En San Borja estas aguas no tienen tratamiento alguno y se recogen directamente del Río Surco.
FR. Muchas veces el Río Surco diluye muchos de los desagües que podrían estar, descargándose a este, por eso no se piensa en un sistema de tratamiento. Si hay un contenido de coliformes fecales importante, esto definitivamente debe ser advertido por las autoridades. No podemos utilizar aguas contaminadas para riego, en lugares en donde sabemos que habrá un contacto directo. En los parques los niños juegan, se pueden caer, raspar y en esas heridas podría ingresar un elemento contaminante. La municipalidad debe analizar permanentemente la calidad del agua que se está utilizando para riego.
Actualmente se está construyendo dos Mini-Plantas de Tratamiento de Agua mediante técnicas biológicas, pero los vecinos se oponen porque temen que se contamine la zona.
FR. Más que contaminación, cuando hablamos de un tratamiento biológico, siempre lo ligamos a la generación de malos olores. A nadie le gusta vivir en una zona donde existe olor a huevo podrido, desagüe u olores fétidos. Primero hay que definir cual es la técnica que se va utilizar y si ésta no va a generar malos olores, mucho va depender de una buena operación y mantenimiento del sistema.
¿A usted le parece adecuado que la Municipalidad de San Borja construya 10 Mini-Plantas de Tratamiento de Agua en vez de hacer una de gran tamaño y centralizada?
FR. Hemos creído que un solo sistema de tratamiento en toda la ciudad es lo mejor, pero a veces cuando es uno, los caudales se van acumulando y al ser mayores van a exigir tuberías y accesorios de mayor diámetro, mayor consumo de energía.
Pero en un distrito como San Borja ¿Es posible que se construyan 10 Mini-Plantas de Tratamiento de Agua?
FR. Si no hay mucho espacio, las autoridades municipales verán que es inviable esa posibilidad. Lo hemos hecho en San Miguel. El hecho de que no haya una planta de tratamiento en San Miguel, para la ciudad de Lima Metropolitana, es porque no tenemos espacio. Similar estudio debe hacerlo necesariamente, la Municipalidad de San Borja.
En dos Mini Plantas de Tratamiento se gastarán 650 mil soles. ¿Quién descartó construir una Planta Centralizada de Agua?
A pesar de nuestros requerimientos en más de tres oportunidades, la Municipalidad de San Borja no nos proporciona el Estudio de la Consultora AQUA VIDA quien habría propuesto construir 3 Plantas de Tratamiento de Agua (PTA) en vez de una gran PTA en forma centralizada.
Lo cierto es que los costos de construcción, operación y mantenimiento se han duplicado para poder regar con agua tratada del Río Surco, tan sólo el 20% de los parques y jardines públicos de San Borja.
Tal como lo señala el Estudio de Impacto Ambiental realizado por el ingeniero Michael Holger Romaní Girón de Hidrosat y Medio Ambiente SAC.
“la Municipalidad de San Borja efectuó las gestiones necesarias para la elaboración del Proyecto, tomando como base el análisis efectuado por la Consultora AQUA VIDA, donde se determinó que la Municipalidad de San Borja utiliza un consumo de agua para regadío de parques, jardines y bermas de 600 m3/día, pues dicho distrito posee aproximadamente 30 hectáreas de área verde”. Sin embargo ambas Mini Plantas de tratamiento de Agua (MPTA) abastecerán tan sólo de 5 a 7 hectáreas de regadío. La pregunta no se hace esperar ¿Por qué la municipalidad no optó por una solución definitiva y no por un simple paliativo?
Algo que también llama la atención es que de las tres MPTA propuestas, tan sólo dos fueron aprobadas por las autoridades competentes: La MPTA Nº1 ubicada cerca al trebol de de la Av. Javier Prado Este y la Av. Boulevard de Surco, en el Parque Islas Malvinas de la Urb. Monterrico Norte. Y la MPTA Nº 2 ubicada en el cruce de la Av. Boulevard de Surco y la Av. San Borja Sur, frente al ‘Pentagonito’. La MPTA Nº 3 fue descartada por razones que o se han hecho públicas, habiendo sido ubicada en la intersección de la Av. San Luis y la Av. Angamos.
En términos de inversión correspondiente a la construcción y puesta en funcionamiento, la MPTA Nº1 costará S/.359,037.90 Nuevos Soles y la MPTA Nº2 S/.272,583.76 Nuevos Soles.
Los plazos de ejecución en cuanto a la primera se han fijado en 75 días calendarios y 117 para la segunda. Tal como lo señalan los ingenieros, Pedro Javier Drinot Hernández y Diómenes Maguiña Robles, responsables del Expediente Técnico de la primera y segunda MPTA respectivamente. La descartada MPTA Nº3 según señala el ingeniero Diómenes Maguiña, tenía un valor referencial ascendente a S/.380,796.98 Nuevos Soles, habiendo sido su tiempo de ejecución, 137 días calendarios.
Nuestros sanborjinos con gran preocupación vienen señalando, que una vez que ambas MPTA estén en funcionamiento van a alterar no sólo en términos de reuidos sino también originando congestión vehicular. Cerca de 10 camiones cisterna diariamente se estacionarán en sus inmediaciones para ser abastecidos con agua tratada. La que será conducida a fin de regar escasamente el 20% de áreas verdes y jardines sanborjinos.
Por desgracia y debido a una total falta de planificación municipal, el 80% de parques sanborjinos seguirán regándose con aguas provenientes del Río Surco.
Aguas totalemnte contaminadas, que superan hasta 7.5 veces más los índices máximos de coliformes fecales (’caca’), aceptadas por la Organización Mundial de la Salud.
¿Cómo solucionará esta problemática la actual gestión municipal? Más aún si nuestro distrito no cuenta con áreas donde se puedan construir las otras ocho MPTA que se requieren.
Mientras tanto APERTURA sigue a la espera del Estudio de la Consultora AQUA VIDA que nos permita comprender el sustento del por qué de éstas dos Mini Plantas de Tratamiento de Agua.

AGUA SIN VIDA
Consultora no propuso Mini Plantas de Tratamiento Biofísico. Municipalidad se basó en inoperante Planta de Miraflores.
Le comunicamos que es todo cuanto podemos informar: “En nuestra gerencia no contamos con el Estudio o Análisis de Consultora Aqua Vida para el Proyecto de las Plantas de Tratamiento de Agua en San Borja”, ‘amablemente’ concluyó la arquitecta María Escalante Díaz, gerenta de Desarrollo de la Ciudad, mediante Informe Nº022-2007-MSB-GDC del 21 de mayo de 2007, a nuestro requerimiento por escrito.
El pedido fue reiterado a la municipalidad sanborjina y el 11 de junio del presente año, mediante el Informe Nº063-2007-MSB-GM-GDU-JOPU-CSLA, la ingeniera Jessica Lamas Abanto, residente de la obra 'Planta de Tratamiento de Agua', en forma categórica nos responde: “El ingeniero Michael Romaní, es quien menciona dentro del Estudio de Impacto Ambiental a su cargo, a la consultora ONG Aqua Vida, (sin embargo) dentro del Perfil de Pre Inversión no se menciona en ningún momento a dicha consultora, por no corresponderle responsabilidad ante la elección del método finalmente tomado. Según lo encontrado, se solicitó a dicha ONG efectuar el cálculo de la demanda de agua de riego, según los requerimientos urgentes en ese momento y el equivalente a tratar mediante el sistema de Planta Biofísica, todo ello ad-honorem, por lo cual sólo constituye una información más, dentro de todas las solicitadas y recabadas para poder definir el sistema a construir”, concluye la ingeniera Jessica Lamas.
Lo que ahora queda claro es que el tipo de Mini Planta de Tratamiento de Agua no fue producto de un análisis profundo y profesional de parte de alguna consultora privada. Algo que, sí se debió hacer. La decisión de construir Plantas Biofísicas fue tomada tan sólo por funcionarios municipales de confianza. Y si alguna duda quedase, la ingeniera Rosa Ascasibar Andrade, jefa de Obras Públicas textualmente en su Informe Nº153-2007-MSB-GM-GDU-JOPU del 7 de mayo del presente año, textualmente señala: “Con Memorandum Nº082-2007-MSB-GDC del 4 de mayo de 2007 la Gerencia de Desarrollo de la Ciudad manifiesta que la decisión del tipo de Planta se estableció en la Gerencia de Desarrollo Urbano”.
Concluyendo categóricamente la ingeniera Rosa Ascasibar al señalar que “se debe entregar una copia del perfil aprobado con el cual la Jefatura de Obras Públicas elaboró el Expediente Técnico, ya que en dicho Perfil debe estar consignado la alternativa por la cual se estableció construir las tres Plantas de Tratamiento de Agua…A la fecha sólo se construirán dos Plantas ya que una de ellas fue desestimada por falta de disponibilidad presupuestal”.
Apertura tuvo finalmente acceso al Informe Nº103-05-MSB-GM-GDU elaborado el 17 de junio de 2005, por la arquitecta María Elena Barba Vega, entonces gerenta de Desarrollo Urbano, quien todos dentro de la municipalidad sanborjina señalan como la responsable de la propuesta para construir tres Mini Plantas de Agua en San Borja. Resulta extraño que una arquitecta y no una empresa consultora especializada en este tipo de obras haya sido la que emita una opinión técnica de tan enorme trascendencia. La sola lectura de parte de su Informe nos da una idea de su nivel de 'conocimiento' del tema: “…habiendo tomado conocimiento de la existencia de un tipo de construccción (sic) que nos permitirá el ahorro futuro a nuestra institución, es que tengo a bien presentar a usted, un nuevo tipo de construcción de Plantas de Tratamiento de Agua, el cual consiste en la implementación de una nueva tecnología (sic) que viene siendo usada con gran éxito (dice 'exitó') en el distrito vecino (sic) de Miraflores”.
Lo que también desconocía la arquitecta Barba Vega, es que hasta el día de hoy la tan mencionada Planta Biofísica de Miraflores no se encuentra en funcionamiento. Simplemente está inoperativa por erradas decisiones que serán materia de un Informe en la próxima edición, y que ojalá, la Municipalidad de San Borja y sus funcionarios de confianza, no hayan también cometido. Algo que llama la atención es como la arquitecta María Barba incide en afirmar que “la construcción de la Planta de Tratamiento de Agua, (y no las ‘Plantas’), cuyo Expediente Técnico ha sido elaborado por la Gerencia de Desarrollo de la Ciudad (a cargo de su colega María Escalante Díaz), en el cual se contempla que la inversión para la ejecución de la obra asciende a S/.855,325.00 nuevos soles, incluido costo de operación y mantenimiento…”Hechos que nos llevan a concluir que primero existió un 'proyecto' y que luego se tomó la decisión de que las Mini Plantas de Tratamiento de Agua sean biofísicas.
Todo un contra sentido, algo totalmente ilógico, es como confeccionar un terno para luego buscar a una persona para que lo use. Inclusive, se habla de una sola Planta de Tratamiento y luego se proponen tres, pero como no alcanza el dinero, sólo se construyen dos. Nuestros vecinos vienen advirtiendo mucha improvisación en torno a estas Mini Plantas de Tratamiento. El tiempo nos dará o no la razón de éstas objeciones de fondo. Aunque la pregunta sigue sin respuesta: Si ambas Mini Plantas sólo cubrirán el 20% de la demanda de agua tratada para regar parques y jardines públicos, ¿Dónde se construirán las otras ocho que San Borja necesita con urgencia?
|