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ALCALDE ÁNGEL ABUGATTAS VENDE A S/.36.00 EL M2 A MAURICIO DONGO DE JARDINES DE LA PAZ
SUBVALÚAN CERRO EN SANTA MARÍA DEL MAR
TENIENTE ALCALDESA ES ESPOSA DE HERNÁN GARRIDO LECCA. ¿A DÓNDE IRÁ EL 20% DE UTILIDAD PROMETIDA?




Por: Pedro Martínez Valera
Director de GCM-APERTURA


Uno de los dueños del cementerio Jardines de La Paz no sólo tiene amigos en el más allá, sino también, en el más acá. Y no muy lejos, a casi 54 kilómetros del Centro de Lima. Al parecer uno de ellos, es el alcalde de la Municipalidad de Santa María del Mar, Ángel Raúl Abugattas Nazal, quien acaba de adjudicarle, con el beneplácito de 5 de sus 6 regidores, 17,858.87m2 al precio 'huevo' de S/.633,091.32 ó sea, aunque usted no lo crea, al precio 'huevo' de S/.36.00 por metro cuadrado. Y no es para 'morirse' de risa.

A este negocio de 'vivos' y 'muertos' habría que añadirle un par de 'coronas' más. Abugattas Nazal es uno de los dos alcaldes de Lima que llegó al sillón municipal de Santa María del Mar, por primera vez gracias a que postuló bajo la 'sombrilla' de la estrella, sin ser aprista. Del 2003 al 2006 también fue alcalde, pero… Y según su actual teniente alcaldesa o primera regidora es la señora Wally Marissa Palacios Kuhn de Garrido Lecca, nada menos que esposa del ex ministro aprista, muy recordado no por correr 'olas' en tan encantador balneario, sino por 'correr' a los médicos de la seguridad social, Hernán Garrido Lecca, hombre de extrema cercanía al presidente de la República Alan García, hoy residiendo en el extranjero.



Mauricio Dongo Ilbert, mandamás de la empresa Jardines de la Paz y gerente general de Inversiones 2055 S.A.C., el 23 de febrero del 2009, obtuvo un 'Acuerdo' de Concejo Municipal, que recientemente el 7 y 14 de junio fue publicado en el diario 'El Peruano' y en 'La República' respectivamente, por el cual Inversiones 2055 S.A.C., “está obligada a desarrollar sobre el terreno materia de la adjudicación directa, el proyecto de habitación urbana y construcción de viviendas que consignaba en la Iniciativa que presentó a la Municipalidad y que fue aprobada por el Concejo mediante Acuerdo N°003-2008- del 7 de marzo del 2008”, así reza el Artículo Segundo del 'acuerdo' publicado.

Lo que muchos propietarios y acomodados veraneantes del balneario no saben, es que esas casi dos hectáreas donde se construiría el 'Proyecto Residencial Turístico', constituyen parte de un 'área eriaza', pero lo que nadie dice es que esta área corresponde a uno de los cerros más privilegiados del balneario de Santa María del Mar. Un lugar de incalculable valor estético, de privilegiada ubicación frente al mar y lo que es más importante, el hito o referente urbanístico para todo propietario y visitante de Santa María del Mar.

Pero, ¿cómo al alcalde Abugattas se le ocurrió vender a quienes hicieron la tasación que arrojó un arancel-regalo de menos de S/.40.00 metro (o roca) cuadrado? Definitivamente para consumar tremendo despropósito, se necesitó una reelección municipal. Ya el 4 de septiembre del 2006, a escasos días para postular a la reelección, el empresario Dongo Ilbert le envió una carta al alcalde, solicitándole “la calificación favorable de su proyecto…de tipo Club de Viviendas…”.

Abugattas Nazal mostró su enorme entusiasmo y le respondió a Dongo que “su iniciativa es de sumo interés, por cuanto consolida un terreno escarpado…” palabras que nos dan una idea que se le paso la mano al echarle 'bronceador' con 'franela' a Dongo. Pero lo que a reglón seguido mencionó, es de enorme trascendencia para comprender lo que ´pasó. El alcalde Abugattas le escribió al empresario Dongo Ilbert: “Hemos encontrado de especial interés su ofrecimiento de aportar a favor de la Municipalidad, el veinte por ciento de las utilidades que genere el proyecto a través de la venta de lotes y construcciones, ofrecimiento que formalizaremos en un documento especial”. Lo que no se dice, es si este 'acuerdo' iba a ser público o privado, ya que a Inversiones 2055 S.A.C., de propiedad del empresario Dongo se le ha vendido un terreno a S/.36.00 el metro cuadrado y sin ningún compromiso adicional.

¿Qué pasó con el ofrecimiento de Dongo de aportar a la Municipalidad el 20% del total de sus utilidades? ¿Qué hizo o que dejó de hacer el alcalde para incrementar significativamente las rentas municipales con tan jugoso negocio inmobiliario?

Con una rapidez digna de tablista surf, la Superintendencia de Bienes Nacionales (SBN), luego de tan sólo 17 días, le responde a Mauricio Dongo, que en el Sistema de Información Nacional de Bienes de la Propiedad Estatal-SINABIP, “el inmueble materia de consulta, se superpone casi en su totalidad, con las 2 propiedades estatales…” Paso seguido Dongo solicita al alcalde ya reelecto Ángel Abugattas que la Municipalidad de Santa María del Mar “se sirva gestionar ante la SBN la desafectación” para ella, de ese terreno, y que luego “pueda adjudicarse la misma a nuestro favor para ejecutar una importante inversión inmobiliaria, en el Balneario”, concluye Mauricio Dongo.

Inclusive, el 20 de septiembre del 2007, ya reelecto el alcalde Abugattas, la jefa encargada de Adjudicaciones de la SBN, va más allá (¡que suerte tiene algunos empresarios con los funcionarios!) y mediante Oficio N°08392-2007-SBN le dice al alcalde que del dinero producto de la venta del terreno, se distribuirá –según norma- de la siguiente forma: 50% para la Municipalidad de Santa María del Mar, 40% para el Tesoro Público y el 10% para el SBN ¡No faltaba más!

Pero todo indica que a muchos no dejaba dormir ese compromiso inicial de compartir el 20% de utilidades y es cuando, seguramente asesorados por algunos abogados que más saben de leyes que de derecho, en septiembre del 2008, la municipalidad, convocó a un Concurso de Proyectos Integrales denominado 'Residencial Santa María'.

Fuentes consultadas señalan que las Bases del 'Concurso' que presentó la Municipalidad de Santa María del Mar, fueron hechas al parecer por el principal interesado. La 'iniciativa' del Proyecto Integral denominado 'Complejo Residencial Santa María', correspondió a Inversiones 2055 S.A.C. de propiedad de Mauricio Dongo. Veamos que tan 'exigente', 'abiertas' y 'transparentes' fueron: El precio base era S/.35.00 por metro cuadrado. Si algún otro postor ganaba, éste tenía que pagarle al empresario Dongo Ilbert US $103,120.00 por gastos que él señala que efectuó y que la municipalidad a sola firma aprobó. Cada postor junto a su propuesta debería presentar dos cartitas fianzas: Una por S/.600.000.00 y otra por S/.900,000.00 de ejecución automática, como prueba de su buen comportamiento y cumplimiento del contrato.

Aunque obra en nuestro poder un documento de fecha 02 de abril del 2007, por el cual el arquitecto CAP N°466 Raúl Quiñones Huldisch, a nombre del promotor Inversiones 2055 S.A.C. señala que este proyecto de habilitación urbana y “construcción simultánea de un condominio de viviendas unifamiliares (casas de playa)”, constaría de “21 unidades de 3 pisos en lotes de 198m2 cada uno, ocupando una superficie constituida en el primer piso del orden de los 2,205m2 repartido en 5 plataformas…”; de manera extraña, algunos dicen, de forma calculada, Inversiones 2055 S.A.C. del empresario Mauricio Dongo, no se presentó. Es más, nadie se presentó.

La Licitación Pública Especial fue declarada desierta. No hubo según lo previsto el 19 de diciembre del 2008, ninguna firma del contrato, “por no haberse recibido ninguna oferta válida”. Ni la del propio Dongo.

Como si todas las 'movidas playeras' encajaran para suerte de Inversiones 2055 S.A.C., ya el 7 de marzo del 2008, el mismo día en que se hizo publica la convocatoria de la Licitación, la municipalidad también calificó “el proyecto como de interés local y viable”. Es así que se completa esta millonaria faena veraniega, y el alcalde Abugattas Nazal y algunos regidores, haciendo uso del Artículo 77 del Reglamento de la Ley General del Sistema Nacional de Bienes Nacionales, Ley 29151, aprueban adjudicarle directamente a una de las empresarias de Mauricio Dongo, la propiedad del predio de dominio privado de la Municipalidad de Santa María del Mar, de 17,585.87m2, pagando sólo S/.36.00 el metro cuadrado. Tremenda movida en el balneario sureño, gracias a que su alcalde y 4 de sus regidores, calificaron el proyecto de 'interés local'.

Aunque la municipalidad tan sólo recibirá S/.316,545.66 (55% del total), el 'Tesoro Público' la suma de S/.253,236.52 (40%) y la Superintendencia de Bienes Nacionales (léase rematados) una propina de S/.63,309.13 (10%); el gran ganador de este escandaloso negocio inmobiliario, es el empresario Mauricio Dongo Ilbert. Y los grandes perdedores todos nuestros vecinos de Santa María del Mar.

¿Alguien tendrá los pantalones bien puestos para impedir semejante despojo? ¿Habrá alguna autoridad municipal que no negocie en tanga y favor del bolsillo de malos empresarios privados con wensu? ¿Estaremos todos condenados en Santa María del Mar, ha ya no ver el excelente paisaje natural de cerros, peñones y lomas?

Lo cierto es que todo este negocio de Inversiones 2055 S.A.C. podría quedar nulo, ya que al parecer el propio alcalde Ángel Abugattas y sus 4 complacientes regidores, no han tomado en cuenta que existe la Ordenanza N°012-98-MSMM del 29 de enero de 1998, que señala que “está prohibido alterar sustancialmente el perfil natural de las lomas, cerros y demás elevaciones de terreno y los acantilados del distrito para levantar edificaciones”. Es más, a reglón seguido señala que “cualquiera de los proyectos de construcción que comprendan la modificación de las condiciones naturales del terreno los acantilados, deben contar con la autorización expresa de la Municipalidad que se emitirá con el dictamen favorable de la Comisión Técnica del Colegio de Arquitectos del Perú”. ¿Pretende el actual alcalde Abugattas Nazal desconocer la Ordenanza promulgada hace más de 11 años atrás por el entonces alcalde José Ramón Fernández Montagne? Verdaderamente, ¿qué interés económicos encubren las actuales autoridades municipales de Santa María del Mar?

Esperamos que los regidores estén a la altura de las circunstancias y que los propietarios y vecinos de Santa María del Mar hagan prevalecer sus derechos. Mientras tanto muchos se vienen preguntando, ¿qué fue del ofrecimiento inicial de Mauricio Dongo por el cual la Municipalidad de Santa María del Mar iba a obtener el 20% del total de las utilidades del proyecto? ¿A qué bolsillos realmente irá a parar tremendo millonario billetón? El alcalde Ángel Abugattas Nazal y su primera regidora Wally Palacio Khun, esposa de Hernán Garrido Lecca, tienen la respuesta.

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